【編者按】
12月25日下午，六屆市委常委會召開第14次（擴大）會議，開展2021年黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核。各縣（市、區(qū)）黨委書記、市委直屬黨（工）委書記及部分市直單位黨組（黨委）書記分別就履行抓基層黨建工作職責(zé)情況進行了述職。根據(jù)《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法（試行）》有關(guān)要求，現(xiàn)將各黨委（黨組）書記述職報告摘要公布，接受廣大黨員干部群眾監(jiān)督。
建設(shè)模范機關(guān) 推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展
市委常委、市委秘書長、市委市直機關(guān)工委書記
王志華
【履職情況】一是強化政治引領(lǐng)，建設(shè)模范機關(guān)。深入推進“尋標(biāo)對標(biāo)達標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”行動，全面推動清廉機關(guān)建設(shè)。二是聚焦能力提升，鍛造過硬隊伍。實施“明職責(zé)、強能力、勇?lián)?dāng)”專項行動，繼續(xù)推進“雙萬行動”計劃。三是突出基層基礎(chǔ)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。集中整頓軟弱渙散黨組織，完善機關(guān)基層組織體系建設(shè)。四是堅持抓主抓重，促進整體提升。精心組織“誦讀紅色經(jīng)典 學(xué)習(xí)身邊榜樣”等“七個一”系列活動。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育。抓實公務(wù)員平時考核。高質(zhì)量做好省市黨代表推選工作。五是扛起主責(zé)主業(yè)，壓實黨建責(zé)任。完成上年度述職評議反饋的問題整改。落實工委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度。開展黨組織設(shè)置排查等調(diào)研推動問題解決。
【主要不足】一是分類指導(dǎo)工作不夠精準(zhǔn)。二是推動黨建融合不夠緊密。三是智慧黨建學(xué)習(xí)運用重視不夠。四是基礎(chǔ)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。
【下步打算】一是聚焦職能職責(zé)擔(dān)當(dāng)作為，繼續(xù)在抓“單位職能”和“崗位職責(zé)”的作用發(fā)揮上下功夫。二是提升宣傳思想工作質(zhì)效，加強機關(guān)思想政治工作。三是推動基層組織全面過硬，探索建立黨建與業(yè)務(wù)工作融合機制。四是強化機關(guān)黨建工作力量，完善機關(guān)黨建責(zé)任體系和工作機制。
黨建領(lǐng)航聚合力 奮楫揚帆開新局
市委組織部副部長、市委“兩新”組織工委書記
施克林
【履職情況】一是健全工作機制，促履職能力有新提升。深化“月提醒、季督查、年述職”工作法，制定市委“兩新”工委工作規(guī)則，規(guī)范黨費收繳管理使用、發(fā)展黨員等規(guī)定，開展“四幫帶”工作，幫助“兩新”組織補短板、強弱項。二是夯實基層基礎(chǔ)，釋放紅色引擎新動能。開展學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會和省、市黨代會精神“三個主題學(xué)習(xí)月”活動。對全市“兩新”組織進行全覆蓋摸排，清單式銷號整改問題220余個，高質(zhì)量發(fā)展黨員290名。三是服務(wù)中心工作，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展新活力。在州市級率先開展“兩新”龍頭選樹工作，培育了一批立得住、可借鑒的黨建示范集群。開展“進企業(yè)、辦實事、助發(fā)展”活動，推廣黨建工作與生產(chǎn)管理“雙看板”，建立“兩新”組織融入城市基層黨建評價機制，組織“兩新”組織投入資金和項目142.8萬元，助力鄉(xiāng)村振興。
【主要不足】一是“兩個覆蓋”質(zhì)量不夠高。二是黨組織和黨員作用發(fā)揮不到位。三是工作體系不健全。四是助力發(fā)展能力不強。
【下步打算】一是強化各級黨組織和書記抓“兩新”黨建責(zé)任落實。二是聚焦“兩個覆蓋”質(zhì)量不高的問題抓好落實。三是緊盯“兩新”組織黨建融入城市基層黨建、助力鄉(xiāng)村振興兩個重點抓好落實。四是堅持“樹標(biāo)桿、立典型、創(chuàng)品牌”，示范帶動抓好落實。五是圍繞中央和省、市委重要部署和重點工作抓好落實。
明職責(zé) 擔(dān)使命
構(gòu)建離退休干部黨建新格局
市委組織部副部長、市委老干部局局長、市委離退休干部工委書記
魯志明
【履職情況】一是旗幟鮮明講政治，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實中央和省市委決策部署，全面落實離退休干部政治待遇，打造黨史學(xué)習(xí)教育“紅色套餐”，開展“點贊百年輝煌 助力玉溪之變”主題活動。二是扛實“第一責(zé)任人”責(zé)任，定期研判思想動態(tài)，深化榮退制度，舉辦讀書班、研討班，印發(fā)《玉溪市關(guān)于推進離退休干部黨建融入城市基層黨建大格局的實施意見》。三是深化黨建引領(lǐng)凝聚發(fā)展合力，鞏固規(guī)范化達標(biāo)和“五有五好”示范創(chuàng)建成效，開展優(yōu)秀主題黨日評選和微黨課比賽，開展“十個一百”活動慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，打造“金暉先鋒”黨建品牌，建立“碧玉生輝”志愿服務(wù)體系。
【主要不足】一是研究指導(dǎo)工作不夠深入。二是離退休人員黨支部存在班子選配難、集中教育難等問題。三是保障體系還不完善。
【下步打算】一是開展質(zhì)量提升行動，深化黨史學(xué)習(xí)教育，推進黨性體檢中心和老干部黨校建設(shè)。二是開展項目化典型示范引領(lǐng)行動，完善“碧玉生輝”志愿服務(wù)中心建設(shè)，做強“玉韻溪聲”文化養(yǎng)老品牌。三是開展聚能提效行動，強化“組織口”意識，深化“比學(xué)趕超”，踐行一線工作法，以黨建引領(lǐng)推動離退休干部工作高質(zhì)量發(fā)展。
強化黨建引領(lǐng) 匯聚發(fā)展動能
市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長，市委工業(yè)和信息化工委書記
姚學(xué)松
【履職情況】一是擔(dān)當(dāng)作為履行第一責(zé)任人職責(zé)。年內(nèi)召開13次黨工委會，30余次專題研究基層黨建重點工作。二是從嚴(yán)抓好黨員干部隊伍建設(shè)。堅持選準(zhǔn)用好干部，年內(nèi)共推薦處級干部4名、科級及職務(wù)職級晉升干部8名。三是扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育和建黨100周年活動。舉辦專題學(xué)習(xí)6場1100人次和中心組學(xué)習(xí)9期。開展“兩優(yōu)一先”表彰大會，為38名“光榮在黨50年”老黨員頒發(fā)勛章。四是持續(xù)加強基層黨的組織建設(shè)。抓好基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。開展黨員到社區(qū)報到活動。五是著力推動黨員干部在服務(wù)大局中擔(dān)當(dāng)作為。組織學(xué)習(xí)專班，牽頭完成10大產(chǎn)業(yè)“全產(chǎn)業(yè)鏈”啟動工作。
【主要不足】一是學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的自覺性、系統(tǒng)性不夠。二是黨建工作與中心工作的結(jié)合還有差距。三是解決基層黨建出現(xiàn)的新問題辦法措施不多。四是黨員干部隊伍建設(shè)與擔(dān)當(dāng)“工業(yè)強市”使命有差距。
【下步打算】一是落實全面從嚴(yán)治黨要求，履行主體責(zé)任。二是突出組織建設(shè)，建強戰(zhàn)斗堡壘。三是堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，抓好干部隊伍建設(shè)。四是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
黨建引領(lǐng) 立德樹人
全力辦好人民滿意的教育
市政府副市長、市委教育工委書記
劉 剛
【履職情況】一是以“新?lián)?dāng)”扛實第一責(zé)任，確保黨的教育方針和中央、省委、市委決策部署落細(xì)落實。二是以“新思想”抓好鑄魂育人，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾師生辦實事”，新增幼兒園學(xué)位3060個，中小學(xué)學(xué)位6286個。三是以“新作為”提升黨建水平，開展“書記面對面”活動，深化100所黨建工作示范校創(chuàng)建，在全省首家出臺加強學(xué)校黨團隊一體化建設(shè)的實施意見。四是以“新改革”建強教師隊伍，大力推進縣管校聘和校長職級制改革，實施“5123XE”教師培養(yǎng)工程，啟動“尋找身邊最美教師”活動。五是以“新作風(fēng)”引領(lǐng)教育發(fā)展，新時代教育評價改革穩(wěn)步推進，中心城區(qū)教育資源優(yōu)化整合，玉溪職業(yè)技術(shù)學(xué)院籌建快速有力，教育教學(xué)實績?nèi)找嫱怀觥?/p>
【主要不足】一是基層黨建責(zé)任全部上肩還有差距。二是基層黨建工作全面縱深發(fā)展還有差距。三是基層黨建引領(lǐng)辦人民滿意教育還有差距。
【下步打算】一是堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。二是堅持用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人抓好思政教育。三是壓實各級黨組織抓黨建主體責(zé)任、黨組織書記第一責(zé)任。四是推進系統(tǒng)基層黨建全面進步全面過硬。五是以黨建引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展，打造“學(xué)在玉溪”優(yōu)質(zhì)教育示范區(qū)，真正辦好人民滿意的教育。
堅持黨建引領(lǐng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展
建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系
市政府副市長、市委衛(wèi)生健康工委書記
曾敏
【履職情況】一是聚焦主責(zé)主業(yè)扛實政治責(zé)任�？钙鹱セ鶎狱h建第一責(zé)任人職責(zé)，壓實各級黨組織書記責(zé)任，召開7次工委會研究部署工作，做到重點領(lǐng)域跟蹤指導(dǎo)，重點環(huán)節(jié)嚴(yán)把關(guān)口。二是強化理論武裝踐行“兩個維護”。堅持第一議題學(xué)習(xí)制度，通過“雙萬”培訓(xùn)、專題讀書班等豐富黨員教育形式，開展“慶祝建黨一百周年”系列活動，“我為群眾辦實事”服務(wù)事項全部辦結(jié)。三是突出固本強基精準(zhǔn)發(fā)力施策。公立醫(yī)院黨建提質(zhì)增效，市級四家醫(yī)院完成黨建示范院建設(shè)，持續(xù)鞏固各領(lǐng)域黨組織達標(biāo)創(chuàng)建成果，全覆蓋完成分類定級工作。四是堅持黨建引領(lǐng)推動高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控，加快疫苗接種筑牢免疫屏障，投資21.53億元加速推進5個健康產(chǎn)業(yè)項目，健康玉溪APP研發(fā)投用，“急救一張網(wǎng)”建設(shè)、緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)經(jīng)驗在全省推廣。
【主要不足】一是壓力傳導(dǎo)不夠到位。二是基礎(chǔ)黨務(wù)不夠扎實。三是提質(zhì)創(chuàng)新仍有差距。四是能力素質(zhì)還需提升。
【下步打算】一是持續(xù)推動政治能力變硬變強。二是持續(xù)推動工作責(zé)任壓緊壓實。三是持續(xù)推動工作措施落細(xì)落地。四是持續(xù)推動短板弱項補齊補強。五是持續(xù)推動黨建引領(lǐng)走深走實。
強化黨建引領(lǐng) 推動國資國企改革發(fā)展
市國資委黨委書記、主任
柳 洪
【履職情況】一是抓牢政治建設(shè)。黨委會研究黨建工作16次，帶隊檢查黨建工作2次。二是抓牢黨史教育。建立國資國企聯(lián)學(xué)聯(lián)動機制，舉辦“傳承紅色映初心、啟航國企新征程”紅色故事大家講活動。三是抓牢基層基礎(chǔ)。完成“黨建入章”，撤銷20個黨總（支）部，新設(shè)12個黨總（支）部，發(fā)展黨員45名。四是抓牢隊伍建設(shè)。完成專職外部董事、監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事23名和122名中層管理人員選任，招聘黨務(wù)人事專干23人。五是抓牢作風(fēng)建設(shè)。開展“清廉國企”建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)大整頓，完成巡視巡察問題整改，助推企業(yè)改革發(fā)展。
【主要不足】一是黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合不夠。二是全面從嚴(yán)治黨落實到基層還有差距。
【下步打算】一是在政治建設(shè)上強化引領(lǐng)。嚴(yán)格落實第一議題制度。二是在組織建設(shè)上鞏固深化。推進國企黨建強基領(lǐng)航行動，創(chuàng)建“一企一品”黨建品牌，開展黨建季度督查。三是在隊伍建設(shè)上精準(zhǔn)發(fā)力。實施人才創(chuàng)新項目，抓好“雙培養(yǎng)”工程；推行企業(yè)經(jīng)理層任期制契約化管理，探索建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、人才流動制度。四是在從嚴(yán)治黨上持續(xù)用力。深化干部紀(jì)律作風(fēng)大整頓和“清廉國企”建設(shè)，保障企業(yè)健康發(fā)展。
黨建引領(lǐng)賦能園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
玉溪高新區(qū)黨工委書記
馬亞東
【履職情況】一是突出政治建設(shè)。帶頭講授黨史專題黨課2次，制定年度重大民生實事計劃7項，“為民辦事清單”31項，落實措施1146項，完成率100%。二是壓實主體責(zé)任。完成黨建任務(wù)派單4件33項，機關(guān)黨組織和黨員“雙報到雙服務(wù)雙報告”報到率和任務(wù)完成率均為100%。三是壯大園區(qū)經(jīng)濟。全年預(yù)計非煙規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值可突破200億元，增10%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增15%。固定資產(chǎn)投資完成42億元，同比增22%。
【主要不足】一是黨員教育和監(jiān)督管理還有待加強。今年因酒駕、職務(wù)違紀(jì)違法等問題給予黨內(nèi)處分黨員4名。二是智慧黨建運用水平不均衡。智慧黨建的運用水平還不均衡，非公企業(yè)黨組織開展的質(zhì)量相對較低。
【下步打算】一是始終把政治建設(shè)擺在首位。掀起學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會精神、省第十一次黨代會和市第六次黨代會精神熱潮。二是多措并舉加快經(jīng)濟發(fā)展。把抓實項目投資、抓牢經(jīng)濟運行作為一項重要的工作抓實抓細(xì)。三是持續(xù)加強組織體系建設(shè)。始終把擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋作為年度工作的重中之重。
黨建引領(lǐng) 思政鑄魂
答好職業(yè)院校的“必答題”
玉溪農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記
董從華
【履職情況】一是壓實黨建工作政治責(zé)任，推進思政工作守正創(chuàng)新。落實“五級學(xué)習(xí)制度”，建好“五個中心”，強化思想建設(shè)；夯實“理論課堂”、建好“思政課堂”、激活“實踐課堂”，推進黨史學(xué)習(xí)教育走深走實。在2021年全市學(xué)校黨組織書記校長同講一堂思政課活動中獲一等獎。二是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極探索新時代黨建引領(lǐng)育人工作。推進“雙高建設(shè)”，落實“提質(zhì)培優(yōu)”項目，健全“三全育人”格局。三是切實增強管黨治黨、辦學(xué)治校能力，開展好政治生態(tài)研判和清廉學(xué)校建設(shè)工作，凝聚改革力量。四是充分發(fā)揮職教優(yōu)勢，助力區(qū)域發(fā)展。打造“一平臺兩高地”，獲國家第二批示范性職業(yè)教育集團（聯(lián)盟）培育單位。
【主要不足】一是履行管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任有差距。二是黨建責(zé)任落實有差距。三是黨務(wù)思政工作隊伍建設(shè)與新時代高校黨建工作要求不相適應(yīng)。
【下步打算】一是加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮學(xué)校黨委的政治核心作用。二是夯實基層黨組織建設(shè)，推動基層黨建質(zhì)量全面創(chuàng)優(yōu)。三是堅持以立德樹人為根本，全面加強學(xué)校思想政治工作。四是為服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，玉溪“一極兩區(qū)”建設(shè)，答好職業(yè)院校的“必答題”。
突出政治引領(lǐng) 深入推進“湖泊革命”
市撫仙湖管理局黨組書記、局長
畢孝寧
【履職情況】一是樹牢遵循意識，全面落實黨組會議“第一議題”制度，引領(lǐng)帶動黨員干部以實際行動忠誠踐行“兩個維護”。二是緊扣“書記抓、抓書記”，切實履行基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)，以責(zé)任落實推動工作落實。三是堅持“人在哪里、黨就管到哪里”，成立4個臨時黨支部，將執(zhí)法協(xié)管員中的25名黨員、抽調(diào)至指揮部的22名黨員納入支部管理，實現(xiàn)支部建設(shè)和湖泊保護治理深度融合。四是突出特色黨建引領(lǐng)，在全省率先組建市縣“湖泊革命”指揮部，制定《玉溪市“湖泊革命”實施方案》，提出34項革命性措施，推動“湖泊革命”深入開展。
【主要不足】一是遵循意識急需增強。二是“人在哪里，黨就管到哪里”還需全面深入。三是黨委政府的參謀助手作用發(fā)揮不夠。四是堅持以人民為中心的根本立場沒有站穩(wěn)。五是落實“最后一公里”還有較大差距。
【下步打算】一是強力抓實黨的政治建設(shè)，全力推動中央和省、市有關(guān)決策部署落地落實。二是嚴(yán)格落實主體責(zé)任，著力構(gòu)建基層黨建工作責(zé)任網(wǎng)格。三是夯實基層戰(zhàn)斗堡壘，努力打造一支政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)摹昂荑F軍”。四是圍繞“退減調(diào)治管”五字方略，全力推動“湖泊革命”走深走實。
黨建引領(lǐng)提質(zhì)量 保持定力創(chuàng)輝煌
玉溪第一中學(xué)黨委書記、校長 李富春
【履職情況】一是堅定信念明方向。加強黨史學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆六中全會精神，深悟市第六次黨代會精神，不斷深化“教育之變”。二是凝聚組織強戰(zhàn)力。6個黨支部均完成達標(biāo)創(chuàng)建，成為“云嶺紅燭育人先鋒”示范校、市“黨建”示范校，獲評“云南省先進基層黨組織”。三是敢闖敢試強定力。高考平均分與省內(nèi)名校差距大幅縮小；6個學(xué)科參加市級教學(xué)比賽均獲一等獎，學(xué)校成為首批北京大學(xué)博雅計劃成員；辦好家門口的學(xué)校，集團下的實驗中學(xué)高考已全市第三。四是凝煉師德踐初心。配合組織部完成3名市管干部推薦，1名黨員獲市“突出貢獻專業(yè)技術(shù)人才”稱號，2名黨員獲評“興玉名師”。五是補齊短板爭佳績。抓實尖子生、特優(yōu)生培養(yǎng)，抓規(guī)范管理和師德師風(fēng)，學(xué)校發(fā)展勢頭良好。
【主要不足】一是抓黨建促教學(xué)質(zhì)量提升效果不明顯。二是政治生態(tài)環(huán)境營造不好。三是集團化辦學(xué)推進較緩慢。四是教師隊伍建設(shè)力度不大。
【下步打算】一是堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，促進黨建與質(zhì)量提升相結(jié)合。二是保持信心和定力，堅決突破質(zhì)量瓶頸。三是狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，營造良好政治生態(tài)。四是把擔(dān)當(dāng)落實為自覺追求，推進集團化辦學(xué)向縱深發(fā)展。五是堅持嚴(yán)管與厚愛、約束與激勵并重，持續(xù)加強教師隊伍建設(shè)。
黨建引領(lǐng)勇當(dāng)擔(dān) 改革創(chuàng)新謀發(fā)展
玉溪家園建設(shè)投資有限公司黨委書記、董事長
夏德喜
【履職情況】一是扛穩(wěn)責(zé)任強擔(dān)當(dāng)，鼓足干勁掌好舵。發(fā)揮公司黨委把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，認(rèn)真落實黨建第一責(zé)任人責(zé)任，堅持民主集中制，當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，帶頭落實“三重一大”制度，厘清“三會一層”職責(zé)邊界。二是強基固本筑堡壘，凝心聚力謀發(fā)展。堅持“兩個一以貫之”，推進黨建強基領(lǐng)航行動，公司及子公司均完成“黨建入章”工作。責(zé)任化清單化抓黨建責(zé)任制落實，創(chuàng)新性建立黨建和業(yè)務(wù)雙聯(lián)系機制。三是黨建引領(lǐng)促發(fā)展，改革引路破難題。堅持黨建與業(yè)務(wù)深度融合，聚焦主責(zé)主業(yè)，以創(chuàng)新發(fā)展為動力，以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展，穩(wěn)步推進國企改革。
【主要不足】一是黨建工作還存在“上熱中溫下冷”情況。二是黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合不夠。三是黨建工作制度化規(guī)范化建設(shè)存在差距。四是基層黨建工作推進不平衡。五是黨建品牌尚未建立。
【下步打算】一是在政治建設(shè)上下功夫。明重點，建機制，創(chuàng)品牌。二是在長效機制上下功夫。履責(zé)任，抓規(guī)范，傳壓力。三是在深度融合上下功夫。定方向，抓關(guān)鍵，促統(tǒng)一。
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